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大白菜等蔬菜价格创近年新高

今年下半年农产品价格涨幅过大、CPI涨幅明显,物价问题备受老百姓关注。菜价持续高位运行,菜价是如何层层加码的?物价部门如何“各个击破”、又如何保持物价长期稳定?

内容摘要:管好菜篮子让百姓吃上平价菜放心菜。国家统计局5月11日公布,4月份全国居民消费价格总水平同比上涨3.4%。1-4月份平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨3.7%。分类来看,食品价格同比上涨7.0%,影响居民消费价格总水平同比上涨约2.

发布时间:2012-05-07 | 来源:人民日报

昨日,省发改委召开物价工作会议,对价格改革作多项部署:明年,河南省居民消费价格总水平涨幅将控制在4%左右;我省将建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制、统一城乡电价、降低虚高药价、规范学前教育……

管好“菜篮子”让百姓吃上平价菜放心菜。

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提及前段物价上涨,在昨日的工作会议上,省发改委表示,“物价上涨受多种原因控制,据南阳邓州市一农贸市场反映,从陕西购进土豆销售到当地用户,至少要经过6个环节,加上每个环节的损耗以及经销商追求高额利润等综合因素,这些都推动了价格上涨。”

国家统计局5月11日公布,4月份全国居民消费价格总水平同比上涨3.4%。1-4月份平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨3.7%。分类来看,食品价格同比上涨7.0%,影响居民消费价格总水平同比上涨约2.20个百分点,仍然扮演物价上涨的“主力军”。其中,鲜菜价格上涨27.8%,影响CPI约0.77个百分点;肉禽及其制品价格上涨8.2%,影响CPI上涨约0.57个百分点。蔬菜价格对物价上涨的“贡献率”超过猪肉等肉禽制品。

往年在天气转暖后会大幅下跌的部分蔬菜价格,今年5月却逆势而上,创出新高。菜价缘何又疯涨?记者赶赴山东、广西等蔬菜主产区,就此进行了调查采访。

近几天,尽管菜价降下来不少,但不少百姓依旧担忧:菜价不能保持长期稳定,一旦遇到恶劣天气,会不会再次一路攀升?一篮子蔬菜,从田间地头到老百姓餐桌,河南省相关部门将从哪些环节入手来稳定物价?

人人都要吃菜,菜价涨落关乎千家万户。监测数据显示,今年3月下旬以来,全国蔬菜价格整体呈下降走势,但大白菜、胡萝卜、白萝卜等多种蔬菜价格逆势上涨。与2月20日相比,5月6日的大白菜、白萝卜、胡萝卜价格分别上涨80.0%、37.8%、32.1%。而近两年来,人们似乎已经习惯了一些蔬菜价格跳跃式涨落,比如“姜你军”、“豆你玩”、“蒜你狠”、“向前葱”,最近则是大白菜不再是“白菜价”。

天气转暖菜价反高企

10个县每县选6户调查种菜成本

监测显示,今年以来全国猪肉价格持续下降。与1月26日相比,5月8日的猪后臀尖肉、猪五花肉全国日均价降幅均超过17%。而去年5月份正是人们讨论通货膨胀是不是由猪拱出来的时候。

5月2日,大白菜、白萝卜、西红柿的价格同比涨幅分别为96.6%、75.7%、49.2%

今年下半年蔬菜长期高价运行,可菜农、批发商和菜贩,都在“喊冤”,称“没赚到钱”;物价部门也无法立即“揪”出涨价黑手。

“摁下葫芦起来瓢”,“菜篮子”如何才能稳住?这显然是一篇大文章,它涉及市场运行的无形之手,也关乎宏观调控的有形之手,需要多个部门、多个方面合力完成。

按照往年规律,随着天气逐渐转暖,蔬菜进入生长加速、大量上市季节,价格往往出现较大回落。然而今年,从3月下旬开始,虽然全国蔬菜价格整体呈下降走势,但多种蔬菜价格仍持续上涨且创近年来新高。

但从明年起,河南如果再遇到蔬菜大规模涨价,可以立即查出是哪个环节出了问题。

供求关系是决定价格的基本因素。蔬菜和肉类价格的变动很大程度上也由供求关系决定。整体来看,我国蔬菜和肉类生产具有分散和无序的特点。比如,某一类菜菜农种植扎堆了,菜价虽然便宜了,但菜农赔钱了,市民们得到了一时的实惠,面对的却是不知哪一种蔬菜又要被炒成“天价”了。

5月4日,正在山东济南一家超市购物的王慧敏看了一棵白菜的价签后向记者抱怨。

本月,河南省发改委下发了《关于开展蔬菜成本调查工作的通知》,选出10个县确定为全省蔬菜成本调查县。我省将在每个县选出6户作为“样本”,开展蔬菜成本调查,建成从菜地到菜篮子全过程监控体系。

一段时间内,我们曾经提出过“菜篮子”市长负责制。但在城市化进程加快、城市周边土地日益稀缺的今天,要求一些大城市的蔬菜供应“自食其力”已经成为不可能,取而代之的是长距离运输。由于产销地的分离,流通领域存在的层层加价行为令菜价不堪重负。

终端零售市场菜价高企,批发市场、产地蔬菜价格如何呢?记者来到广西南宁市最大的蔬菜批发市场——五里亭蔬菜批发市场。这家市场安全与信息部一位负责人说,近期多种蔬菜反常上涨,比如大白菜、白萝卜、胡萝卜、西红柿等。

这10个成本调查县分别为:中牟县、兰考县、内黄县、延津县、襄城县、新野县、光山县、柘城县、太康县和汝南县。

第三次全国流通工作会议即将召开。人们之所以对这次会议寄予厚望,原因之一就是不论扩内需促消费,还是调结构转方式,都绕不过流通领域这道坎。在当前的条件下,提高流通效能,降低流通成本,已经成为减轻企业负担、降低物价压力、惠及百姓生活和促进经济发展的一个重要抓手。

记者在五里亭蔬菜批发市场看到,4日大白菜批发价格为每公斤1.8元,去年同期为0.4元;西红柿为每公斤4元,去年同期为2.2元……

郑州市管城区一位物价负责人说,以一个县为单位开展蔬菜成本调查,我省十几年来这是第一次。

“通货膨胀是一种货币现象”,货币政策的松紧对于控制物价举足轻重。我们看到,央行在今年一季度货币政策执行报告中对通胀形势保持高度警惕,这有利于从总体上控制物价涨幅,也有利于控制蔬菜价格的跳跃式波动。央行指出,物价涨幅总体保持回落态势,但并不稳定,对未来物价上行风险也需关注。当前经济增长与物价之间的匹配关系正在发生变化,物价对需求扩张的反应较之前更为敏感。

山东济南金乡山阳贸易有限公司总经理孟凡波常年做蔬菜经销生意,他说到了这个季节蔬菜价格还这么高是罕见的。比如,胡萝卜批发价为2.4元/公斤,比去年同期上涨2元/公斤;萝卜批发价也从去年的0.6元/公斤涨到目前的2.7元/公斤。

成本调查,主要瞄准大宗蔬菜。所调查的品种分为:露地西红柿、设施西红柿、露地黄瓜、设施黄瓜、露地茄子、露地圆白菜、露地菜椒、露地大白菜、露地萝卜、露地豆角等。调查的核算方式按照现行种植业成本收益调查指标体系进行核算,调查时限以整年度为一个调查周期。

蔬菜和肉类生产的质量问题一直深受社会大众和有关部门的关注。如何让百姓吃得放心,有关监管部门始终不能有丝毫松懈和马虎。

记者又来到蔬菜种植的“田间地头”,发现部分蔬菜品种价格也出现较大上涨。山东省定陶县中远蔬菜专业合作社现有菜地350亩,主要种植西红柿、辣椒和苦瓜。这个合作社的理事长杨立说,西红柿去年同期的出棚价是2.4元/公斤,现在涨到5.2元/公斤;苦瓜也从去年同期的3.4元/公斤涨到现在的7.2元/公斤。

“根据国家发改委要求,在每个蔬菜调查县选择6个种植户,这些种植户被要求将某种蔬菜下种、收获到出销全过程的成本、售价一一记录下来。成本方面主要包括每天化肥下了多少,农药打了多少,播种机械、柴油等,还包括劳动力成本。”管城区这位负责人说,最终农民种植的成本将计算到每一斤菜里去。

通货膨胀对收入分配具有逆向调节作用,低收入群体对物价上涨更为敏感。因此,管好“菜篮子”,让百姓吃得上平价菜和放心菜,成为当前保障民生的一项基本要求。

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测,近日,不少蔬菜品种出现逆势上涨。5月2日,大白菜、白萝卜、西红柿、胡萝卜的价格同比涨幅分别为96.6%、75.7%、49.2%、26.7%,价格创近年来新高。

记者了解到,这些被选作“样本”的种植户除了要记录蔬菜种植的成本支出外,也要记录每批菜的售价。最后,有关部门将全省所有的“样本”汇聚在一起,从中计算出某种蔬菜的种植成本以及农民的收益。

流通环节多推高菜价

“一般来说,农民往往不是最大获利者,中间环节加价最多。进行蔬菜成本调查后,可以通过与批发市场、零售市场的比较,发现价格的上涨究竟出在哪个环节。”这位物价负责人说。

蔬菜从农民“菜园子”到市民“菜篮子”,经过多个中间环节,每个环节至少加价5%

[降菜价措施一]

记者了解到,今年春季我国部分蔬菜主产区持续低温寡照,加之病虫害加重发生,导致部分蔬菜产量降低、价格上涨。

扩建40万亩菜园、建平价菜店

在山东省苍山县菜农张学山家的茄子大棚里,记者看到,茄子植株长了近一人高,但结的茄子却稀稀拉拉。“今年‘春脖子’特别长,温度一直上不来,茄子不开花,结的小茄子也一直掉。”张学山说,去年这个时候,他一茬能摘1000公斤茄子,但今年却少了一半。

问题:河南是重要的粮食生产区,蔬菜却无法自足,长期依赖外地菜,一旦遇突发天气,就会造成供应紧缺,菜价极易波动。近几年,随着城市加快扩张,各地蔬菜种植面积锐减,如郑州市种植面积已减少约四成,蔬菜产量减少三至五成,目前郑州市80%的蔬菜来自外地。

广西南宁昌盛无公害蔬菜农民专业合作社经理韦文昌也反映,年初广西不少地区气温偏低,蔬菜生产周期拉长,产量也降低。比如,白萝卜生产期延长了大约20天,今年亩产2500公斤左右,比去年减产1500公斤;大白菜亩产大约为2000公斤,比去年减产1000公斤。

省发改工作会议中提出,我省的供给结构中,以蔬菜为代表的部分农产品所占比例明显不足,导致个别农产品价格居高不下。

油价上涨对蔬菜价格上涨也起到了助推作用。北京东方艾格农业分析师马文峰表示,近期成品油价的接连两次上调推高了菜价。根据估算,油价每上涨4%,蔬菜种植的成本就要增加3%。

措施:明年,我省将积极扩大蔬菜生产,新增设施蔬菜种植面积40万亩。此外,省发改委要求各地,已建立价格调节基金的地区,明年起要动用一定规模的价格调节基金,支持蔬菜、冷链物流设施和社区平价菜店的建设。

海南省物价局近日测算过油价上涨对菜价的助推作用。以从昆明、南宁运往海南的蔬菜为例,油价上涨后每公斤运输成本分别增加了0.54元和0.50元。

[降菜价措施二]

农产品流通中间环节多、“最后一公里”等顽疾也推高了菜价。山东寿光被称为“中国蔬菜之乡”,宋晓军在这里做了15年“菜贩子”。他告诉记者,蔬菜从农民“菜园子”到市民“菜篮子”,一般要经过“菜农—小贩—产地批发商—长途运输户—销地批发商—小贩—市民”等多个中间环节,每个环节至少加价5%。尤其是“最后一公里”,有时菜价会上涨一倍。

运菜车免收过路费

产销信息是笔“糊涂账”

问题:很多蔬菜的流通成本,远远高于蔬菜本身的收购价。陈砦批发市场一个商户说,从山西运来的圆白菜,收购价也就一毛多,但运费需要每吨500元左右,是菜价的2倍多;地方越远,运费越高。

多名菜农反映,种什么样的菜、种多大面积全靠个人经验,有时只能依据上年的价格

措施:本月起,对于整车合法装载的鲜活农产品,按规定享受鲜活农产品运输“绿色通道”各项政策,免收车辆通行费。对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行;对混装的其他目录之外的农产品且不超过车辆核载质量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行。

蔬菜一头是“菜园子”,关乎农民增收;另一头是“菜篮子”,对物价总水平、市民生活有直接影响。近年来,“卖难买贵”“菜贱伤农”“菜贵伤民”等问题交替出现。如何既确保菜农利益,又稳定蔬菜产量,保证市民吃上平价菜?

[降菜价措施三]

专家分析认为,近年来菜价暴涨暴跌的深层次原因是蔬菜种植面积、产量不稳定,产销信息“糊涂账”让农民无所适从。张学山、韦文昌等多名菜农反映,种什么样的菜、种多大面积全靠个人经验,有时只能依据上年这种蔬菜的价格,缺乏权威信息预测引导。

卖菜摊位费将降低

山东省社会科学院经济研究所所长张卫国说,要摆脱农产品价格“过山车”式的波动,需要建立全国性的市场信息服务平台,并及时通过手机短信、电视节目等向农户发布,建立产销一体化的运作机制,实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。

问题:昨日,郑州市物价监测系统显示,在批发市场,生姜价格为每斤3.5元,而纬四路农贸市场却卖到了每斤6元,工人路农贸市场更高达每斤9元。毛庄批发市场白菜价格为每斤0.4元,零售市场却卖到了每斤1元以上。

山东省现代农业产业体系蔬菜产业首席专家王淑芬表示,要稳定蔬菜产量,但即使在山东这样设施蔬菜发展较好的地区,具有良好种植技术和防治病虫害技术的种植户比例也只达到30%。将菜价维持在合理水平的关键,要加大科技对蔬菜产业的支撑力度。

措施:我省将规范各项收费,对春节前后在街道摆摊销售蔬菜等农产品的减免有关费用,降低农贸市场摊位费,明年春节前不出台任何价格和收费上调政策。本月1日起,我省开展为期三个月的城乡农副产品市场价格大检查,重点查处哄抬物价等行为。

此外,还应通过平价菜店、农超对接等方式尽量实现“菜园子”与“菜篮子”无缝对接,大力减少中间环节。“去年在广东推出了平价菜店,比一般市场的菜价平均低10%—15%,在平价菜店买菜每个月可以少支出200—300元钱,对缓解物价上涨不利影响很有帮助。”国家发展和改革委员会价格司副司长周望军说。

[降菜价措施四]

中国蔬菜流通协会会长戴中久也认为,中间环节过多是推高菜价的一大原因。虽然近年来我国推行“农超对接”取得较大成绩,但目前直接与超市进行对接的农产品只占所有农产品的15%,大多数农产品还是通过“产地—经销商—市场”的模式走上市民餐桌,未来应通过加大“农超对接”力度等措施进一步减少中间环节。

管好化肥防止助涨菜价

问题:近来,一些化肥经销商擅自涨价,提高了菜农的生产成本,成为推高蔬菜种植成本的一个因素。

措施:明年,我省将大力保障化肥生产和市场供应,保障化肥生产企业正常用电、用气供应,落实好化肥淡季储备政策。

应对“姜你军”

河南省姜价降幅20.6%

如果总结一下今年消费市场最流行的词语,很多人掰着手指头就能说出来――“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“糖高宗”,在人们“戏谑”物价上涨的同时,也折射出老百姓对今年物价涨幅的无奈。

昨天的发改委年度工作会议显示,受食品类影响,7月份以来,我省CPI逐月爬升,11月份达到6.5%,涨幅创2008年8月以来的新高点,居全国第五位。

1~11月,河南省CPI平均上涨3.4%,预计全年涨幅3.5%,基本符合价格调控预期目标。而全国1~11月CPI同比上涨3.2%。

河南省以粮食、鲜菜、肉蛋奶等为主的食品类价格同比上涨7.8%,拉动CPI上涨2.3个百分点,对CPI的上涨做了67.8%的贡献。

随着国16条和省市县各级相关调控措施的推行,最近,买菜的主妇们发现,很多农产品价格降下来了,不仅“一元菜”重回市场,连姜、蒜也都低下高昂的头,降低了三成左右。

数据显示,11月中旬以来,全国生姜、大蒜价格持续回落,截至12月25日,累计降幅分别为12.0%、10.2%。其中,河南的生姜价格降幅达20.6%,居全国前列。
(记者田园实习生郭利敏)

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