(2006年7月28日)同志们:光阴荏苒,时光飞逝。在紧张繁忙的工作中,我们又度过了2006年上半年。半年来,在全体同志的共同努力下,在各相关部门的大力支持下,全市农机化工作取得了许多新的成效。当前,伏至巴渝,遍地金黄,我们又即将迎来一个收获的季节。为了贯彻落实市委二届九次全会精神,切实做好当前和今后一个时期的农机化工作,市局决定召开这次区县局长会议,下面我讲以下几个问题。一、同心协力,上半年全市农机化工作有了新的进展今年以来,我们以党的十六届五中全会、市委二届八次、九次全委会精神为指导,以建设社会主义新农村、加快发展农业机械化为重点,按照市委市政府的统一部署,认真贯彻落实市政府《关于进一步加快发展农业机械化的通知》,狠抓各项工作落实,全市农机化工作继续保持良好的发展势头,并出现了许多新的亮点。第一,加快农机化发展的支持力度不断加大。随着社会主义新农村建设工作的稳步推进,各级支持农业机械化发展的力度在不断加大。一是中央购机补贴资金由去年的3亿增加到6亿,安排到我市的补贴资金由600万元增加到1800万元。另外,粮食综合直补也在今年开始启动实施。二是市级财政的支持力度进一步加大,资金投入的增长幅度继续保持在30%以上,其中购机补贴资金增长一倍,达到2000万元。三是区县财政的推动力度也进一步加大,今年全市有26个区县财政对农民购机实行了配套补贴,还加强了农机化目标考核。第二,农机推广继续保持良好的增长态势。在购机补贴政策的强力引导下,在全市农机部门的共同努力下,随着农机产品性能的不断提高、机具选择范围的不断扩大、售后服务工作的不断完善、宣传工作的不断加强,今年上半年全市农机新机具推广仍然保持强劲的增长态势。到6月30日,全市补贴机具的推广数量近10000台。其中,耕整机9327台,完成了市政府指导性计划,比去年同期增长23%;联合收割机已批准购买61台、拖拉机373台。涪陵、忠县、武隆、綦江、南川、万州、石柱等区县继续保持了强劲的增长,合川、长寿等区县也开始出现了良好的发展态势。第三,机械育插秧技术推广取得了初步成功。为了解决农民“三弯腰”,加快水稻生产全程机械化步伐,市政府把今年确定为“水稻机插秧技术推广年”。在各地政府的高度重视下,农机、农业部门密切配合,取得了初步成功。全市实施乡镇达到了110多个,机插秧面积达1.4万亩,比规划增加了40%。其中,永川、垫江、涪陵、江津等区县群众积极性高,其示范推广面积都超过了1000亩。通过对各地机插秧进行跟踪调查的情况看,一是各地机插秧苗返青快、分蘖好,与手栽秧相比优势明显,具有较大的增产潜力;二是省工、省时、节约成本、提高效率,具有广阔的推广前景。据市农技站调查统计,机插秧成功率达96.6%以上;三是基层干部、群众欢迎,打下了坚实的推广基础。据了解,江津、垫江、南川、合川、永川等区县,计划明年推广面积都在10000亩以上。第四,水稻跨区机收工作有了新的进展。经过近两年的实践,水稻机收工作得到了农民群众的广泛欢迎,得到了党委政府的高度重视,得到了各有关部门的大力支持。今年,市委市政府继续把水稻跨区机收列为为民办实事的“民心工程”,各区县政府也进一步加大了组织实施力度。一是我们成功地举办了长江流域水稻跨区机收协调会,协议引进外地联合收割机1000多台,是去年协议引机的2倍。二是各地充分吸取了去年的经验教训,及早谋划,落实了机收区域,指导农民种植,统一品种、统一播期,为开展水稻机收打下了基础。三是机具数量增加,今年我市将新增加高性能联合收割机60多台,拥有量可超过230台。四是相关部门大力支持,公安、交通等部门对做好今年水稻跨区机收工作及早进行了安排部署,全力支持水稻跨区机收。按照今年的气象特征和群众的需求态势,今年秋收期间,预计有1500台以上的联合收割机参加作业。第五,及时解决作业用油,保障农机春耕生产。今年上半年,柴油和90号汽油每吨价格分别达到5750元、6500元,与去年同期相比,每吨分别上涨1800元、1200多元。据统计,今年上半年全市机耕作业面积560多万亩、燃油提水1.1亿立方,共耗油2.3万多吨,仅以上两项作业就增加作业成本近4000万元,增加了机手和农民的负担。同时,随着油料价格上涨,春耕期间部分区县出现了“油荒”。针对出现的新情况,市和各区县农机部门作出了迅速反应,得到了市委市政府主要领导的高度重视,及时解决了供油问题,确保了春耕生产的顺利进行。第六,农机社会化服务有了新的亮点。随着支农惠农政策力度的不断加大,农民群众经营和使用农业机械的积极性逐步高涨,服务水平和规模化程度在不断提高。一是经过前两年的实践,参加跨区作业机手的市场意识、经营理念、服务水平和作业质量都有了较大幅度的提高。二是通过积极培育市场主体,农机专业服务组织得到较快发展,规模经营农机的势头开始显现。长寿等地的联合收割机手,有的已开始户营多台作业机械;开县的农户利用农业机械,开始规模承包耕种收全程农机作业服务或机插秧作业服务,作业规模已经超过200亩以上;规模经营耕作机械的农机户也逐步增加。同时,机电提灌技术改造工作稳步推进。上半年全市共多渠道筹集资金3638万元,完成机电提灌维修改造99752台35万千瓦,累计提水量3.64亿立方米,灌溉面积478万亩次,为抗灾救灾、确保春耕生产奠定了基础。农机安全监理工作情况较好,目前未发生死亡1人以上的重大安全责任事故,促进了农村经济发展和社会稳定。另外,上半年还开展了重庆市实施《中华人民共和国农业机械化促进法》执法检查,进一步加强了农机化信息宣传工作,并取得了新的进步。二、再接再厉,全面完成今年农机化工作任务一年一度秋将至,千顷万顷稻花香。眼下秋收将至,大战在即,加强水稻机插秧的后期工作、组织实施好农机跨区机收作业、进一步加强农机新机具新技术推广、打好秋收秋种战役,减轻农民负担、增加农民收入,是当前各级农机部门的头等大事,是贯彻落实市委二届九次全会精神的具体要求,下面我强调以下几点。(一)调动各方积极力量,努力抓好机收作业。今年的机收工作十分重要,事关发展的大局。原因在于:一是我市农民群众迫切所需,二是党委政府高度重视,三是去年收天气候不好、准备也不够充分,参加跨区作业的外地机手收成较差,对我市的机收作业市场产生了一定的负面效应。所以今年我们必须做出巨大的人为努力,创造更加优良的作业环境,促进跨区作业跃上新台阶。否则,将会给我市的机收作业带来不可估量的影响。一要做好作业规划。关于今年的机收工作,市局日前已做了专门布置,各地要按照市局的统一要求,抓紧认真落实,切不可懈怠。这里我要强调以下几点:一是要不拘泥于市局下达的目标任务,尽可能地扩大作业面积。机收工作,群众祈盼,政府关注,凡是有作业条件的区域和田块,要尽可能实现机收,减轻农民负担。二是要及时启动前期工作,尽快组织放水晾田。要吸取去年的经验教训,加强宣传动员,采取合理的开沟方式,扎实抓好放水晾田;要实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实。三是要提前制定作业规划,尽早落实相关事宜。各区县要根据作业区域和面积,配置好作业机具、拟订好作业线路、制定好应急预案,做到心中有数、有备无患。二要加强工作协调。最近,市局就做好今年的水稻跨区机收工作,分别与公安、交通等部门达成了一致意见,印发了《关于组织开展2006年水稻跨区机收工作的通知》,各地要按照文件的要求,一要尽快成立领导小组,加强对水稻跨区机收作业的组织领导;二要及时召开公安、交通、石油等部门的联系会,协商落实相关问题;三要主动加强与各收费站点、供油网点的联系,宣传好政策、协商好通行和油料供应等问题。三要搞好组织服务。由于我们本身的地况条件较差,必须以优质的服务来创造更加优良的作业环境,确保“民心工程”深入人心。一是要通过制定合理的作业指导价格、做好扎实的宣传发动、提供优质的作业服务,让农民群众舒心;二是要通过提供准确的作业信息、详实的作业指南、周到的接待服务,妥善解决好医疗、维修和油料服务等问题,让作业机手安心;三是要通过制定好工作规划、建立好应急机制,协调解决好作业纠纷等有关问题,让党委政府放心。为了积极鼓励作业组织开展优质服务,今年我们打算在全市开展作业竞赛活动,评选出“优秀作业机手”和“优质作业服务队”,由区县政府或市局颁发锦旗。同时,各地还要做好对作业机手和作业队伍的慰问工作,通过开展“送一瓶水一片药、赠一张毛巾一句问候”等具体活动,实行爱心互动,创造良好的人文环境。四要强化督促引导。一方面,加强对作业市场监管,既要防止哄抬作业价格,又要禁止无理压价,要通过制订合理的参考指导价格,建立良好的作业市场秩序;要加强对作业质量的监督,保护好农民和机手的合法利益。市局和各区县,都要建立投诉和举报电话,确保信息渠道畅通。另一方面,要加强对作业进度的监控。市局各指导组要及时深入区县帮助指导工作;市局管理处要建立机收作业进度周报制度,及时汇总各地的进展情况;各区县要实行定人定点跟踪的办法,及时上报相关情况。五是抓好信息宣传。一是确保信息渠道畅通。市局要设立跨区机收作业公开电话,各区县也要设立公开电话,通过重庆农机化信息网站和其他形式向群众公布;在重庆农机化信息网站上开辟机收作业专栏,收集和报道各地的工作动态;要办好《机收简报》,做好机收政务信息工作。二是要加强宣传报道。市局办公室和各区县要统筹做好机收宣传报道工作,反映社情民意、宣传机收效果、报道典型事例,特别要对明星作业队伍、重点作业区域和种粮大户进行深度报道,对支持跨区作业的单位和个人进行通报表扬,营造良好的舆论氛围。(二)采取系列有效措施,为明年机插秧大面积推广作好准备。今天召开这个会议,其主要内容有两项,一是学习市委全会精神,研究部署当前农机化工作;二是让大家参观一下永川的机插秧现场,与自己作一个对比,进一步增强感性认识。从我们掌握的情况看,各地的机插秧普遍获得了成功,特别是江津、合川、潼南、垫江等地,效果更为明显。据农业部门初步估算,其增产幅度在200—300斤。更值得欣慰的是,今年我们还成功克服了“倒春寒”带来的影响,用事实证明了,在重庆推广水稻机械育插秧技术是大有潜力的,是切实可行的。但是,我们也要看到,还有个别地方或个别田块,由于后期工作没有跟上、管理措施没有到位等原因,机插水稻的比较优势还不十分明显。为了确保此项工作取得圆满成功,为明年进一步扩大推广打下坚实基础,各地农机部门当前还要切实抓好以下几方面的工作。一是召开现场会议。各地要在机插水稻收割以前,召开一次类似于今天的现场会,组织有关部门、乡村干部和群众代表,参观机插秧现场,进一步增强感性认识,增加实感。今年没有开展的、或比较效果不很明显的区县,也可以组织到其他区县进行参观学习。二是搞好统计分析。各地要按照《重庆市水稻机械化育插秧抽样调查方法》,采取合理的取样、科学的方法,积极组织农业、统计等部门做好测产评估、搞好统计分析、扎实做好各项基础工作。三是做好工作总结。今年秋收结束后,各地要对水稻机械育插秧工作进行专项总结,要总结经验成果,积累工作经验;要分析失败原因,吸取经验教训。同时,对发生减产的,不但要认真总结,也要履行承诺,做好理赔工作。市局将在今年适当的时候,专门召开水稻机械育插秧技术推广总结表彰会,以总结经验,部署下阶段工作。四是强化技术普及。各地要充分利用电视、报刊、广播等传媒,以生动、鲜活的事例,广泛宣传机插效果、广泛宣传技术优势、广泛宣传典型事例,大力普及机械育插秧技术要领和知识。五是做好扩大推广的各项准备。日前,光国同志率全市农业部门的同志参观了垫江机插现场,深为感动,他要求农机、农业部门的同志,要认真总结经验,明年一定要大面积推广,力争达20万亩左右。一是要有正确的思想认识。各地农机部门一定要提高对加大机械育插秧技术推广重要性的认识,增强主动性,增加责任感。现在地方政府和农民群众的积极性很高,江津、合川等地政府明确表示,争取明年推广20000亩,我们更要争取主动,争取政府和有关部门的积极支持。二是要有积极的工作准备,各地农机部门对明年的工作要有积极的思考,要及早作出工作规划,做到早谋划、早部署、早落实。今年秋收结束后,各地要开展大规模的技术培训,对插秧机的推广、秧盘的购置和营养土的培植等都要做好充分准备。市局对各区县将加大购机补贴、物资支持、工作指导和考核奖惩力度,以切实推进这项工作。(三)抓住秋耕有利时机,切实抓好农机推广。增加装备总量、提高装备水平,是重庆农机化发展的基础。古人云:皮之不存,毛将焉附。所以,我们要始终坚持以强化农机推广的思想不动摇。当前,国家实施强力的购机补贴政策,是改变我市农机装备水平低、装备条件差的有利时机。前年国家用于购机补贴的资金只有4000万元、去年达3亿元、今年达到了6亿元、预计明年可望达到10亿元,今年国家安排我市的补贴资金1800万元,预计明年不会低于今年,加上市级财政补贴,总量在4000万元以上,这是实现我市农机推广“增量扩面,上档升位”的最佳战略机遇期。一是要提高认识,增强紧迫感。从今年上半年农机推广的情况看,虽然取得了新的进展,但与形势发展的要求比,还有较大的差距。今年6月,市局组织局处室负责人和部分区县局领导分批到市外考察学习,深刻感受到农机化发展的形势喜人、形势逼人、催人奋进。江苏省今年仅插秧机推广就达10000台以上,其中南通市1500台左右、扬州市达2000台以上。在没有任何补贴的情况下,扬州市就推广联合收割机800多台,与他们相比,我们的差距巨大。二是要明确差距,增强责任感。今年中央加大了对重庆的支持力度,购机补贴资金是去年的3倍,这既体现了对重庆工作的重视,也是对我们工作的考验,如果今年我们不能用好用够这项政策,将对重庆以后的工作带来不利影响。据统计,今年我市实施部级补贴项目的31个区县,除涪陵、黔江、垫江、武隆、石柱、万州、酉阳、南川8个区县完成了部级补贴资金计划外,其他区县都还有较大的差距。我们要认真分析形势、认真总结经验、认真查找差距,再加一把劲,再努一把力,实现今年全市农机推广新的跨越。三是要加强协调,确保补贴资金及时兑现。就全市的情况看,今年上半年市级财政对购机补贴资金的拨付是及时的,两次预拨补贴资金1925万元。但是部分区县没有做到按时兑现,在一定程度上影响了推广的进度,各地要加强与财政部门的协调,确保及时足额兑现到农民手中。四是要突出重点,实现量的突破。各地要充分抓住今年下半年秋耕冬耕两季,以现场会、演示会等形式加大宣传力度,大力推广耕作机、拖拉机和高性能联合收割机;要结合明年全市农机化工作的重点,在插秧机的推广上要多下功夫、多做文章。特别是实施部级补贴项目差距较大的区县,要进一步加大工作力度,确保任务的圆满完成。(四)加强农机安全监管,抓好农机防汛抗灾。一方面,盛夏将至,秋收在即,农机安全管理又将面临一个“多事之秋”,各地农机主管部门要引起足够的重视。要认真履行农机安全监管职责,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强组织领导,落实安全责任,完善监管体系和事故预防措施;在秋收之前,各地要认真查找存在的薄弱环节和安全隐患,有效治理影响农机安全生产的突出问题,严厉杜绝群死群伤重特大安全生产事故的发生,全力确保秋收安全;要以“创建平安农机,促进新农村建设”活动为抓手,进一步强化落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”有关工作措施,保障农业生产和农村经济发展,保障和促进社会主义新农村建设。另一方面,今年5月初以来,我市气候异常多变,洪灾、旱灾交替发生,出现了7次大范围的强降水过程,全市40个区县均遭暴雨洪灾袭击,全市农机系统因洪灾造成直接经济损失达2600多万元,其中损毁提灌站720余处、直接经济损失1760多万元。各级农机部门一是要及时组织技术人员抢修水毁提灌机械,保证农田灌溉和人畜饮水需要;二是要认真落实农机抗灾救灾工作措施,积极开展防汛抗旱工作,提高抗御自然灾害的能力。同志们,市委最近召开了二届九次全委会,全会要求:全市各级党组织和广大干部群众要认真落实科学发展观,从新兴直辖市建设、发展的全局出发,全面贯彻落实中央支持库区发展的一系列政策措施,以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,加快库区产业发展,为富民兴渝、构建和谐重庆奠定坚实基础。市委二届九次全会打造的“自强不息、开拓开放”的人文精神,必将成为引领我们思想的主流意识,必将成为推动我市经济社会发展的“软实力”,也必将成为推动重庆农机化快速发展的精神力量。我们要进一步认识和增强加快发展农业机械化的历史责任感,要充分认识在建设社会主义新农村,构建和谐重庆中,农业机械化特别重要的地位和作用。我们要进一步明确和把握好加快重庆农业机械化发展的历史机遇,要充分利用好当前发展的各种有利条件,加大农机新机具新技术的引进和推广,在提高装备水平和作业水平上狠下功夫,把我市耕种收综合机械化水平推上新的台阶。我们要进一步坚持不甘落后的奋斗精神,开拓开放、争取更大的发展空间;要克服畏难不前、安于现状的不良倾向,脚踏实地,扎实工作,努力开创重庆农业机械化更加美好的明天!

博胜发sbf游戏主页,在全市农业机械化工作会议上的总结讲话重庆市农机管理局局长任大军(2006年2月27日)同志们:这次全市农业机械化工作会议,整整开了两天半时间,非常成功,达到了预期目的。下面,结合大家讨论的情况,我再谈几点意见。一、会议主要收获我感觉到,参加这次会议的各位同志,心情愉快,精力集中,感受很多。从收集到的情况来看,可以概括为以下三点:第一,内容十分丰富,意义十分重大。这次全市农业机械化工作会议,是在贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的新形势下召开的。市委市政府高度重视,将其纳入了全市农村工作会议的总体安排,市委常委、副市长陈光国同志作了重要指示;农业部也高度关注,张宝文副部长因有重要工作安排,不能出席会议,专门发来了贺信。两位领导既充分肯定了我们工作取得的成绩,又提出了新的希望和要求。会议总结了“十五”发展的经验成果,分析了面临的新形势,安排部署了2006年及“十一五”全市农业机械化工作。市局几位局领导,也对相关工作进行了全面的安排部署。会议对荣获“十五”新机具新技术推广先进集体和个人及2005年度农机化目标工作先进区县进行了表彰。部分区县交流了工作经验、体会和打算,市农机鉴定站就加强农机质量监督进行了专题发言。全国水稻生产机械化专家组成员、江苏省农机局于林惠博士,再次来渝讲授了水稻机械育插秧技术。大家认为,这次会议领导重视,准备充分,内容丰富,意义重大。第二,认识进一步深化,责任进一步加重。大家认为,近几年来,在市委市政府的高度重视下,各级党委政府领导主动讲农机抓农机,各级各部门关心农机支持农机,农民群众购买和使用农机的热情高涨,农业机械化的发展环境不断优化,农机工作的地位和作用大大增强。今年,中央1号文件明确提出,要大力推进农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。市政府又发出了《关于进一步加快发展农业机械化的通知》,要求切实加快发展我市农业机械化,充分发挥农业机械在社会主义新农村建设中的作用,并把2006年定为全市“水稻机插秧技术推广年”。大家感到,加快发展农业机械化,终结几千年“三弯腰”的传统农业生产方式,改善农民生产生活条件,也使农机工作的责任进一步加重,更需要我们加大工作力度。这既是我们的历史使命,更是我们的无尚光荣。第三,思路进一步明确,信心进一步增强。根据形势的发展和变化,通过广泛的调查研究,我们的工作思路和发展目标进一步明确。“十一五”期间,全市要以加快发展耕种收机械化为重点,进一步加强新机具新技术推广工作,提高农机装备和作业水平,加快发展水稻生产全程机械化,全面推进农业机械化加快发展。这次会议提出的基本思路,领导比较认同,同志们也很接受。同时,原来担心工作任务重的同志,通过几天的学习,特别是听了先进区县的经验后,也增强了工作信心。大家表示,一定要抓住机遇,扎实工作,全面完成目标任务。这必将对做好今年和今后一个时期的全市农业机械化工作产生积极的影响。二、全力抓好今年工作今年的农机工作,在会上已作了专门的部署,讲了很多。概括起来,主要就是“四个三”:(一)实现三大目标一是新推广耕作机械1万台以上、插秧机70台以上、高性能联合收割机100台左右。二是完成机耕作业720万亩以上、机收60万亩以上、机械播栽5万亩以上(其中水稻机插秧1万亩以上),耕种收机械化水平增长2个百分点以上,并要高于全国平均增长水平。三是维修改造机电提灌设施9.7万台/35万千瓦;有效控制农机重特大事故的发生。(二)突出三个重点一是积极抓好新机具新技术推广。提高农机装备水平,是提高农机化水平的关键环节和基本保障。近几年,全市农机推广工作呈现出了全新的发展态势,部分区县已经进入快速增长期。涪陵,2004年推广了400多台,2005年达到960多台,今年前两个月就推广了200多台;忠县,在没有县级配套补贴的情况下,但推广量连续几年排在全市前列;綦江、彭水,前几年一直徘徊不前,去年出现了可喜的发展势头。但是,大家一定要清醒地看到我市农机装备总量少的现实,目前全市耕整机不足3万台、联合收割机仅159台,与加快农业机械化的现实要求和农民群众的迫切需求,相差甚远。加强农机推广工作,是相当时间内全市农机工作的重点,同志们一定要克服满足情绪。特别是,感觉任务重的区县,一定要从自身查找原因,克服为难情绪,向先进区县学习。要按照“增量扩面”的总体要求,以突破耕种收机械为重点,加强先进适用农机新机具新技术的推广,提高农机装备总量,调整农机装备结构,实现农机装备水平量的突破。二是强力抓好水稻跨区机收。去年,千台联合收割机闹渝州,尽管收天不好,仍然完成机收作业44万亩,减少了20万民工回乡收割稻买,直接为农民节约生产成本3500多万元。在全市农村工作会上,鸿举市长讲到农机工作,表现出了由衷的喜悦。今年,市委市政府继续把水稻跨区机收列入了为民办实事的“民心工程”,要求实现引机总量1000台以上,完成机收作业55万亩以上,直接为农民减少收获成本5500万元以上,减少30万以上农民回乡收割水稻。各区县一定要制定好实施方案,落实工作措施,把组织工作和服务工作抓紧、抓细、抓实。要做好充分准备,参加在我市举行的“长江流域水稻跨区机收协调会”,推介自己,进一步扩大引机规模,努力扩大作业面积。在这方面,区县领导要向南传阳仕坤同志学习,亲自参加引机,带队督促落实;农机部门的同志要向合川陈登凤同志学习,亲自深入田间地头督促农民放水晾田。特别是渝西地区,地理环境和灌溉设施等基础条件较好,还有很大的发展潜力,今年机收工作一定要有新的进展。三是切实抓好水稻机插秧技术推广示范。大力推广水稻机械插秧技术,既是实现水稻生产全程机械化的必然过程,也是全面发展农业机械化的必然要求。为切实抓好我市的水稻机插秧技术推广工作,去年10月份以来,我们主动与市农业局衔接协调,两部门统一了思想,通力合作,联合制发了水稻机械化插秧技术示范推广工作意见和技术规范。各地也相继开展了前期培训、试验工作,有的还专门成了领导小组,明确了相关部门的工作职责,有的还与示范区农户签定了包产合同。这些做法都很必要,应该肯定。但是,推广水稻机械栽插,其技术性较强、规范化程度较高,涉及农机、农艺、水利等多项农业技术,特别是在机插育秧、整田和后期管理等方面,都是十分重要的环节。在实施过程中,我们要克服盲目乐观和谨小慎微两种思想,务必做到心中有数。农机部门要始终坚持主导地位,掌握主动权,搞好与有关方面的协调,争取支持和配合。要牵头搞好示范规划,落实工作方案和措施,既要搞好育秧和大田整治,更要培训好机手,熟练掌握操作技术。于博士讲得很精彩,水稻机插秧技术推广,是100:0的关系,无论哪个环节出了差错,农机部门都有不可推卸的责任。总之,工作一定要抓细,抓实,抓出成效,务求取得成功。同时,各区县要确保机插秧作业示范面积不得低于300亩,为明年大面积推广打下基础。(三)加强三项工作一是加强农村提灌设施的技术改造。加强农村机电提灌设施的技术改造,实现粮食主产区能排能灌,既是改善农业生产条件、提高农业综合生产能力的重要举措,也是推进水稻生产全程机械化的必要前提。各地要根据市委二届七次全委会的决定要求,按照“突出重点,突出效益”的原则,切实抓好农村机电提灌站的技术改造。从今年开始,市级提灌改造资金要向优质粮油主产区和农业机械重点作业区域倾斜,通过加强提灌设施建设,促进实现能灌能排,既提高粮食综合生产能力,又为农机作业创造条件。二是加强农机技术培训和维修服务。随着农机推广步伐的不断加快,农机技术培训和维修服务工作显得愈加重要。一方面,加强对农机手的培训,坚持做到推广一批、培训一批,让他们能使用、会保养、可维修,使他们成为经营农机致富的带头人,成为引导农机推广的带路人。另一方面,按照市场化和社会化服务相结合的原则,放开视野,广开思路,有效地调动社会力量、有效地利用社会资源,积极探索符合市场经济规律的农机维修保障模式,切实加强农机维修服务。三是加强补贴资金和农机安全监管。一方面,要不折不扣的落实好农机购置补贴政策,加强补贴资金和补贴机具的监管,督促农机企业提高产品质量,降低生产成本,搞好售后服务,保障农民的利益。要处理好加强监管与加快推广的关系,各级农机部门要认真履行职责,通过加强管理,促进农机推广工作的快速发展。另一方面,将农机安全监理工作的重点转移到对道路外农业机械的安全监管上来,工作的重心转移到培训,以及对拖拉机和联合收割机等农业机械实行全面的监督管理上来。通过强化责任,落实措施,做到转职不松劲、工作不脱节,农机安全目标责任横向到边,纵向到底,落实到人,坚决杜绝农机重特大安全事故的发生。(四)搞好三个调研一是搞好农机服务产业化调研,积极探索农机服务市场化、社会化、产业化的有效途径。二是搞好农机促进法实施情况调研,为研究制定《重庆市关于〈农业机械化促进法〉的实施办法》做好准备。三是搞好农机安全生产监管调研,为修订《重庆市农业机械安全监理及事故处理条例》做好准备。三、扎实做好当前工作(一)要认真贯彻落实会议精神。各地各单位,要认真做好会议精神的学习传达和贯彻落实工作。各区县农机部门要结合工作安排部署,尽快主动向当地党委政府提出工作主张和建议,当好参谋。有关会议精神落实情况,各地各单位要及时向市局反馈。(二)要尽快解决农机作业用油问题。这次会上,部分区县反映的农机作业用油问题,大家务必高度重视,马上开展调查研究,搞清情况,尽快向当地政府汇报,必须协调有关部门尽快解决。同时,市局也将尽快收集有关情况,及时向市政府专题报告。(三)要扎实做好备耕春耕工作。一是要大力开展“送科技下乡”、“送放心农机下乡”等活动,广泛宣传购机补贴政策,指导、帮助农民群众选购机具。二是要积极开展农机打假护农工作,协调、督促农机生产企业和经销商及时供应机具和零配件,确保农机产品质量和售后服务质量。三是要检修好各类农业机械,及时组织机具和农机服务组织开展春耕作业服务。四是要立即开展机插秧的育秧工作,确保有秧可插;抓紧培训好机手,确保规范作业。同志们,“十一五”加快发展的大幕已经来开,第一乐章已经奏响。做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。各地各部门要按照这次会议的统一部署,以昂扬的精神状态、务实的工作作风、科学的工作方法,真抓实干、狠抓落实,努力加快农业机械化发展,为建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。

内聚合力谋发展增量扩面上新高同志们:刚刚过去的2005年,是重庆农机化发展史上不平凡的一年。我们在市委市政府的坚强领导下,全体干部职工认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,认真落实“三个代表”重要思想,团结奋进,开拓创新,创先争优,有效地推动了全市农机化事业的快速发展,机关政治文明、精神文明和物质文明建设也取得了较好成果,真是金鸡交好卷,黄犬送佳音。值此新春佳节即将到来之际,我谨代表局党组,向全局干部职工致以亲切的节日问候和良好的祝愿,对大家在过去的一年里做出的显著成绩和付出的辛勤劳动表示诚挚的祝贺和衷心的感谢!一、团结奋进,农机化工作取得可喜成绩2005年全市农机化工作的总体情况较好,无论是领导的重视程度、干部的工作力度,还是农民群众的购机热情,都比往年有大幅的提高,农机化发展的步伐明显加快,全市农业机械化发展已经站在了一个新的起点上,并开始进入了快速增长期。一是推广力度不断加大,农机化水平较快提高。2005年全市共推广农业机械53000台,其中耕整机10362台、联合收割机78台,分别是上年的1.7倍、2.4倍和2倍;田间作业量大幅增加,综合机械化水平达到7.40%,比上年增长了2.31个百分点,首次高于全国平均增长水平。特别是在耕整机推广方面,涪陵在2004年推广400多台的基础上,2005年又推广969台;綦江2005年推广655台,是2004年的13倍。推广300台以上的区县达到16个,另外彭水、渝北、铜梁、万盛、奉节也增长迅速,创下了历史新高。二是作业总量逐步提高,作业范围迅速扩大。2005年完成机耕作业面积586万亩,比上年增长36%;尽管收天连续降雨,严重影响机收作业,机收面积仍达到44万亩以上,比上年增长109%。特别是水稻机械收获受到了农民群众的普遍欢迎,去年全市开展水稻机收作业的区县达32个,比上年增加了13个,参加作业的联合收割机达1000多台,其中外地收割机900多台。我市有105台联合收割机参加了跨区机收作业,其中55台到市外10多个省市参加了跨区作业,这在我市农机发展史上还是第一次。三是农机助农增收效果凸显,农民购机十分踊跃。在购机补贴政策的引导下,农民购买和使用农业机械的热情高涨,激活了农机市场。据统计,2005年利用中央和市购机补贴政策引导农民购买耕作和收获机械投入达1亿元以上。特别是市委市政府把“农业机械跨区作业助农增收工程”列入了民心工程,通过“引进来、走出去”,仅水稻机收就直接为我市农民节约收获成本4000万元以上,至少减少了20万农民回乡收割水稻,减少了往返路费、增加了务工收入,农机助农增收效果较为明显。2005年,我市联合收割机手跨区作业收入达到1261万元,其中到湖南、湖北、江苏、新疆、辽宁等10多个省市参加跨区作业近6万亩,作业收入达285万元,单机年收入最高达15万元,单户作业收入最高达17万多元。从事机耕作业的机手,单机作业平均收入也在5000元左右。同时,经过培训,有的联合收割机手,分别被江苏等地聘用,日收入达50—80元。农业机械的发展,不仅为降低农业生产成本提供了技术支持、为农民致富提供了现代工具,也为农村劳动力创造了更多的就业机会,社会经济效益十分显著。四是农机工业蓬勃发展,技术引进取得新进展。近年来,我们通过加强农机科研开发和质量监督,加快了技术引进和创新的步伐,提高了农机产品质量和市场占有率,农机产品新陈代谢、品牌效应开始显现,重庆“小”农机逐步占领了全国半壁河山。宗申、联龙、合盛等企业的产品还大批出口国际市场,农机工业正逐步成为我市新的经济增长点,重庆科研和机械工业的资源优势得到逐步发挥。2005年,我们重点开展了水稻机械插秧技术的考察学习、技术培训和机具引进,确定了技术路线、制定了工作方案、明确了工作措施,为今年大面积示范推广打下了基础。另外,还引进了10台2行小型联合收割机进行推广试验,取得了较好的试验成果,向日方提出了一系列合理化建议和改进意见。五是党委政府高度重视,农机化发展环境进一步优化。市委市政府领导对农业机械化工作高度重视,原市委书记黄镇东同志,曾经指出,在我市推广农业机械化,应包含两大要义:一是方便,二是降低成本。他要求抓好农业机械化综合示范区县建设,完善农机服务机制,推广以机耕机收为重点的机械化作业,大力提高农业机械化水平。新任市委书记汪洋同志刚到重庆,就对加快发展农业机械化作出重要指示,他要求农机部门,要进一步研制生产出更多适合我市的小型农机,加大推广力度,加快农业机械化发展。市长王鸿举同志对农机化工作更是寄予了殷切的希望。去年,他多次听取农机化工作的情况汇报,多次对农机化工作作出重要指示。今年新年伊始,他就亲自了解农机化工作的情况,并作出了重要指示。在元月10日的批复中,他说:近两年我市农机工作有了长足发展,来之不易,向农机战线的同志们致谢、致敬。我们农机工作放在全国范围内去衡量依然是低水平的。“十一五”任务很重,不仅要继续提高综合水平即增量扩面,而且要在选择和制造更多用途的适农机械,提高售后服务和推进农村二、三产业发展上下更大功夫。市委常委、副市长陈光国同志,去年多次听取农机化工作的情况汇报,多次专题研究农机化工作,多次对农机化工作作重要指示,并深入农村调研水稻机收,为我们的工作提供了坚强的领导。在市委市政府的高度重视和坚强领导下,各区县党委政府充分认识到加快发展农业机械化的重要性和紧迫性,工作力度不断加大、组织领导不断加强。2005年有26个区县对农民购机进行了配套补贴,有的乡镇也拿出资金补贴农民购买农业机械。另外,农业、供销、烟草、农业综合开发和水利等部门都积极参与,加大了农机新机具新技术推广、农村机电提灌设施改造、农机专业合作社和农机化综合示范县建设的力度,目前全市农机化向深度发展、向广度推进的气氛十分浓烈。二、内聚合力,机关文明建设取得新的成果按照市委的统一部署,2005年我们在局系统广泛深入地开展了保持共产党员先进性教育活动,通过加强理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁从政教育、农机化发展形势教育以及构建社会主义和谐社会教育,增强了全体党员的理想信念和宗旨意识、增强了民主决策和科学决策意识、增强了执政为民观念和以人为本的理念,全局系统求真务实的作风更实、和谐发展的环境更好、领导班子建设和干部队伍建设的力度更大,有效地促进了机关三个文明建设,为我市农业机械化加快发展提供了坚实的保障。一是机关民主集中制进一步健全,科学发展观进一步巩固,班子团结和谐进一步增强。进一步健全和执行了集体领导和个人分工负责相结合的制度,认真执行《局党组集体决定重大问题议事规则》,建立了党组班子成员的谈心制度,班子成员之间基本能做到互相加强沟通、互相增进理解、互相支持工作;较好地做到发表意见畅所欲言,正确集中不同意见,决策问题科学民主,初步形成了一个生动活泼、畅所欲言的和谐氛围和共事环境。一年来,通过深入贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、任人唯贤的原则,形成良好的用人机制和育人环境;坚持民主推荐、组织考察、任前公示和试用期制度,积极选拔和培养年轻干部。认真抓好局机关干部调整及直属单位党政领导班子换届工作,完成了市农机校、市农机监理所和市农机干校的领导班子换届,完成了市农机研究所领导班子调整。全局共调整任免处级领导干部17人,其中:局机关4人、直属单位13人。二是工作责任心进一步增强,办事效率进一步提高,机关办事环境进一步优化。通过开展“树党员形象争先锋,创岗位业绩兴农机”活动,在全体干部职工中形成了努力学习、勤奋工作、创先争优的良好风尚,在局机关里形成了心齐、气顺、风正的办事环境,为推动农机事业的快速发展打下了坚实的思想基础。一年以来,全体干部职工在局党组的集体带领下,对工作兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨,出色地完成了市委市政府交办的各项任务,得到了市级领导和相关部门的肯定,受到了基层同志的好评,基本做到了领导满意、基层满意和农民群众满意。在2005年度市政府目标考核中,我局取得了优良的成绩,被市政府评为2002—2004年度安全生产先进单位,被农业部评为科技兴粮行动先进单位,被农业部农机化司评为农机化管理工作先进单位,获得了农业部劳动人事统计二等奖。同时,科技三下乡、党建、党风廉政、对口扶贫、机要保密和档案等10多项工作,受到了市级有关部门的表彰和奖励,机关顺利通过了委级文明单位复查验收。据统计,在局机关职工中,去年有2人被农业部评为先进个人;有15人次受到农业部司局和市级有关部门的表彰奖励;有2名同志被局荣记三等功,2名同志受到局嘉奖,8名同志获得年度考核优秀,10名同志评为局先进个人。三是基础工作有序推进,基建工程基本完工,机关职工福利有了一定改善。在局系统全体干部职工的共同努力下,我们较好地完成了市委二届七次全会《关于加快发展农业机械化的研究报告》、《重庆市农机化发展“十一五”规划》;积极开展了市农机研究所纳入市农科院整体组建的有关工作;组织完成了市农机校升“国重”和“十一五”发展建设规划制定和论证的相关工作;组织完成了市农机坚定站“国家实验室”的复查验收和“农机产品质量安全检测及控制中心”建设的有关重要基础工作。局机关基建工程,按照“9.28”会议要求,进展较为顺利,现已基本完工;网站建设、办公自动化水平和机关文明办公环境,都有了较大程度的改善。同时,尽管在条件相对较差的情况下,局党组以积极的态度,采取积极的措施,尽量设法改善职工福利,活跃职工生活。三、增量扩面,再创农机发展新的辉煌各位同志,充满奋斗激情的2005年过去了,成绩已经属于过去,未来还任重道远,我们要矢志不渝地牢记自己肩负的历史责任,十分清醒地看到我们存在的巨大差距,时刻担负起党和人民的重托,努力推动重庆农业机械化协调快速发展。当前,农业机械化已经进入了快速发展的机遇期,加快发展的各项基础条件已经具备,指导思想更加明确、支持政策更加优越、发展环境更加有利,更需要我们有再接再厉的精神勇气和脚踏实地的工作作风。所以,全体同志,要继续发扬我们农机系统特别能吃苦、特别能战斗的行业精神,奋力拼搏,以饱满的激情和旺盛的斗志,投入到新一年的工作中去,使2006年的各项工作更上一层楼,为建设社会主义新农村作出新的贡献。(一)2006年全市农机化工作的指导方针和目标任务。我们要按照中央十六届五中全会和市委二届八次全会的要求,认真落实好鸿举市长关于“增量扩面”的重要指示,以提高农业机械化水平为中心,以加快发展机耕机收、努力突破机械播栽为主线,以开发农产品加工机械技术和提灌设施维修改造为重点,坚持以试验示范为带动,加大农机新机具新技术推广力度,以市场为导向抓好农机社会化服务,努力提高农业机械装备水平和作业水平,耕种收机械化水平提高2个百分点以上,并高于全国平均增长水平。(二)2006年全市农机化工作的重点。一是要继续加大新机具新技术的推广力度,预计全年新推广耕整机1万台以上,联合收割机100台,拖拉机500台以上;二是要继续加大水稻跨区机收的组织实施力度,并通过承办长江流域引机协调会、强化组织服务和信息服务,力求实现引机总量在1000台以上,完成机收60万亩以上;三是要认真组织实施好“水稻机插秧技术推广年”活动,加大水稻机械插秧技术推广的力度,要保证取得成功,并完成水稻机插秧10000亩;四是要加强农机专业合作组织建设,积极培育农机大户,壮大农机服务的有生力量和基础力量,确保全年完成机耕作业720万亩;五是要加强农机技术培训和维修服务,增强农机社会化服务的保障能力;六是要强化对农业机械的安全监管,保证农机安全生产事故控制在市政府下达的目标以内。同时,今年我们还要重点主持召开好“水稻机械插秧现场会”,努力筹办好“长江流域引机协调会”,积极主办好“全国直辖市农机化工作研讨会”等重要会议。还要继续加强机关三个文明建设,以思想建设为保障、以基础建设为手段、以物质建设为推动,加强机关内部建设,尽可能地为大家创造一个更加优越的工作环境,力求来年又有一个好的收成。同志们,鸡舞三多日,犬迎五福春!我再次祝愿全体同志身体健康,新春祥和,合家欢乐!

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